В понедельник администрация Байдена ввела новые меры экспортного контроля, которые, согласно Reuters, главным образом касаются ограничения поставок в Китай высокопроизводительных чипов памяти (HBM), широко используемых в приложениях искусственного интеллекта. Помимо этого, новые ограничения направлены на предотвращение доступа Китая к «24 дополнительным инструментам для производства чипов и трём программным инструментам», а также к оборудованию для производства чипов, изготовленным в таких странах, как Сингапур и Малайзия.
Около двадцати китайских полупроводниковых компаний будут включены в американский список юридических лиц, что серьёзно ограничит их доступ к американским технологиям. В список также войдут более ста производителей оборудования для производства микросхем и две инвестиционные компании. Среди них – компании, от которых долгое время зависела Huawei Technologies, являющаяся главной целью экспортного контроля США.
Для получения доступа к американским технологиям этим компаниям потребуется специальная лицензия, выдача которой крайне редка. Новые ограничения ещё сильнее усложняют получение лицензий, поскольку теперь распространяются на любой иностранный товар, содержащий американские компоненты. Согласно The Washington Post, если в продукции присутствует хотя бы один чип американского производства, на неё будут наложены экспортные ограничения.
Эксперты считают, что ужесточение экспортного контроля США против Китая может навредить самим Соединённым Штатам
Аналитики полагают, что усиление мер экспортного контроля США в отношении Китая может негативно сказаться на ряде американских компаний. Среди тех, кто рискует столкнуться с последствиями, – Lam Research, KLA и Applied Materials, сообщает Reuters. Пострадать могут и иностранные компании в союзных странах, такие как голландская ASML Holding NV. Южнокорейская Samsung тоже находится под угрозой, будучи единственной компанией, на которую повлияют новые ограничения на производство памяти для чипов искусственного интеллекта, учитывая, что около 30% её продаж HBM приходится на китайский рынок, уточняет Reuters.
Несмотря на заявление министра торговли Джины Раймондо о том, что новые ограничения помогут воспрепятствовать развитию китайской полупроводниковой промышленности и модернизации вооружённых сил КНР, аналитики и официальные лица США выразили мнение, что данный шаг окажет гораздо меньшее воздействие, чем предыдущие раунды санкций.
Как сообщают источники The Wall Street Journal, разработка этих мер началась ещё в июне, но потребовала значительное время для реализации. За этот период Китай успел накопить запасы ограничиваемых технологий. Так, Applied Materials зафиксировала 86%-й рост чистой выручки от продажи продукции в Китае за первые девять месяцев, завершившихся 28 июля, указывает издание.
Эффективность последних усилий Байдена по блокировке доступа Китая к американским технологиям вызывает сомнения
Из-за указанных недостатков и других факторов неясно, насколько действенными окажутся недавние шаги администрации Байдена по ограничению доступа Китая к современным американским технологиям.
Грегори Аллен, директор Центра искусственного интеллекта Вадхвани в Центре стратегических и международных исследований, заявил The Wall Street Journal, что последние меры экспортного контроля оставляют лазейки, которыми могут воспользоваться Huawei и другие китайские компании.
Среди таких лазеек – отсутствие чёрного списка компаний, услугами которых регулярно пользуется Huawei, а также возможное исключение из-под санкций отдельных предприятий и фабрик, лоббируемое союзными странами и американскими корпорациями. Например, под вопросом оказалось включение в санкционный список компании ChangXin Memory Technologies Inc., одного из крупнейших производителей микросхем памяти в Китае, сообщает The Washington Post. Также сохраняются возможности для Китая получить доступ к старым версиям чипов HBM и другому оборудованию для производства микросхем, отметил Аллен.
«Эти меры контроля оказались слабее, чем следовало бы, – сказал Аллен The Post. – Можно было бы привести аргументы либо за полную продажу технологий Китаю, либо за полное ограничение поставок. Но хуже всего – заявлять о намерении ограничить доступ, оставляя множество лазеек и демонстрируя неэффективную реализацию, что приведёт к несению всех затрат данной политики, но даст лишь небольшую долю выгоды».
Политика США в отношении Китая, вероятно, останется жёсткой и при Трампе
Китай последовательно критикует экспортный контроль США, считая его нарушением международного торгового права и выходом за пределы законных интересов национальной безопасности Америки.
Официальный представитель МИД Китая Линь Цзянь на пресс-конференции в понедельник обвинил США в подрыве мировой торговой системы и разрушении глобальных производственных цепочек, сообщает Reuters. Он добавил, что Китай предпримет меры для защиты интересов своих компаний.
Во время своего первого президентского срока избранный президент Дональд Трамп инициировал торговую войну с Китаем, жестко преследуя Huawei, и ожидается, что он продолжит ту же линию жёсткого курса в отношении Пекина.
Недавно Трамп предложил ввести 35%-ный тариф на все китайские товары, что ниже его предыдущих обещаний о 60%-ных пошлинах, но всё равно может привести к существенному удорожанию популярных потребительских технологий, если будет реализовано. Помимо тарифов, советник Трампа по национальной безопасности Майкл Уолтц известен своими резкими высказываниями в адрес Китая и призывает к перестройке критически важных производственных цепочек, что совпадает с политикой администрации Байдена в этой области, сообщает The Washington Post.
Однако возможным фактором влияния на позицию Трампа может стать Илон Маск, который, предположительно, попытается использовать своё влияние на президента, чтобы защитить свои бизнес-интересы в Китае, отмечает The Post. Эксперты предполагают, что различия в позициях по Китаю могут привести к конфликту между ними, что поставит под угрозу их дружбу, сообщает The Telegraph.
